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中國人民銀行8月12日消息，人民銀行、銀保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)事項的通知》，明確了保險公司無固定期限資本債券的核心要素、發(fā)行管理等規(guī)定，自2022年9月9日起實施。

專家表示，近年來，我國保險行業(yè)持續(xù)發(fā)展，對保險公司資本結(jié)構(gòu)和資本質(zhì)量提出更高要求。推動保險公司發(fā)行無固定期限資本債券是進(jìn)一步拓寬保險公司資本補充渠道，提高保險公司核心償付能力充足水平的重要舉措，有利于增強保險公司風(fēng)險防范化解和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，也有利于進(jìn)一步豐富金融市場產(chǎn)品，優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)。

根據(jù)《通知》，“無固定期限資本債券”是指沒有固定期限、含有減記或轉(zhuǎn)股條款、在持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)下和破產(chǎn)清算狀態(tài)下均可以吸收損失、滿足償付能力監(jiān)管要求的資本補充債券。保險公司可通過發(fā)行無固定期限資本債券補充核心二級資本，無固定期限資本債券余額不得超過核心資本的30%。

《通知》指出，保險公司應(yīng)向人民銀行、銀保監(jiān)會提出發(fā)行申請，做好信息披露，并及時向人民銀行、銀保監(jiān)會報告發(fā)行、贖回等重大情況。同時，保險集團(tuán)(控股)公司不得發(fā)行無固定期限資本債券。

此外，《通知》明確，保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券應(yīng)當(dāng)含有減記或轉(zhuǎn)股條款，當(dāng)觸發(fā)事件發(fā)生時，無固定期限資本債券應(yīng)當(dāng)實施減記或轉(zhuǎn)股。會計分類為權(quán)益工具的無固定期限資本債券，應(yīng)當(dāng)設(shè)定無法生存觸發(fā)事件;會計分類為金融負(fù)債的無固定期限資本債券，應(yīng)當(dāng)同時設(shè)定持續(xù)經(jīng)營觸發(fā)事件和無法生存觸發(fā)事件。保險公司發(fā)行的無固定期限資本債券，贖回后償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的，不能贖回;支付利息后償付能力充足率不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)期利息支付義務(wù)應(yīng)當(dāng)取消。保險公司無法如約支付利息時，無固定期限資本債券的投資人無權(quán)向人民法院申請對保險公司實施破產(chǎn)。

目前金融機構(gòu)中主要是商業(yè)銀行在發(fā)行“永續(xù)債”。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至8月12日，商業(yè)銀行今年已發(fā)行19只“永續(xù)債”，總計1675億元，大型商業(yè)銀行是“永續(xù)債”的發(fā)行主力。

人民銀行、銀保監(jiān)會稱，下一步，將穩(wěn)妥有序組織保險公司無固定期限資本債券的發(fā)行，持續(xù)強化信息披露要求，切實維護(hù)投資者權(quán)益，同時持續(xù)加強對保險公司融資行為的監(jiān)督管理，提升保險公司防范金融風(fēng)險、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。(來源：中國證券報)